全面从严治党是新时代坚持和加强党的全面领导的必然要求，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要保障。在新时代新征程上，必须把健全党和国家监督体系摆在更加突出的位置，持续完善监察官制度和监察法规体系，坚定不移推动监察监督向基层延伸，切实打通监督“最后一公里”，确保权力始终在阳光下运行，始终为人民服务。

一、完善监察官制度，锻造忠诚干净担当的监察铁军

监察官是依法行使监察权的主体力量，其专业素养和职业操守直接关系到监察工作的质量和公信力。必须坚持党管干部原则，严格落实政治标准，把对党忠诚、政治过硬作为监察官选任的首要条件。健全监察官的准入、履职、考核、退出全链条管理机制，严把入口关，强化过程管理，推动能上能下、能进能出的动态调整机制。加强专业化能力建设，系统开展政治理论和业务技能培训，提升监察官在线索处置、谈话函询、调查取证、案件审理等方面的专业化水平。同时，强化内部监督制约，完善执法过错责任追究制度，坚决防止“灯下黑”，确保监察队伍始终成为党和人民信得过、靠得住、能放心的纪律部队。

二、健全监察法规体系，夯实依法监督的制度根基

制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性。要以《中华人民共和国监察法》为核心，加快构建系统完备、衔接有序、科学严密的监察法规体系。推动出台更具操作性的实施细则和配套制度，重点在监察权限、程序规范、证据标准、涉案财物处理等方面细化规则，增强制度的可执行性和可监督性。加强监察法规与刑事诉讼法、公务员法、行政处罚法等相关法律的衔接协调，确保监察执法与司法、行政体系高效联动。同时，密切关注基层实践中的新问题、新挑战，及时开展制度评估与修订，确保法规体系与时俱进、务实管用。

三、推动监察监督向基层延伸，实现监督全覆盖无死角

基层是政策落实的“最后一环”，也是腐败风险易发多发的重点领域。必须坚持重心下移、力量下沉，推动监察职能向乡镇（街道）、村（社区）有效延伸。规范设立乡镇（街道）监察办公室，配齐配强专职监察人员，明确职责权限，健全工作机制，确保监察工作在基层落地生根。探索建立村级监察信息员制度，发挥群众监督作用，形成“上级监督+同级监督+群众监督”协同发力的格局。加强对基层小微权力运行的监督，梳理权力清单，规范运行流程，推动党务、政务、村务公开，让权力在阳光下运行。

四、聚焦群众关切，提升基层监督治理效能

监察监督向基层延伸的根本目的，是维护人民群众的根本利益。要聚焦群众反映强烈的突出问题，围绕乡村振兴、惠民资金发放、征地拆迁、教育医疗、养老社保等重点领域，开展专项整治，坚决查处“微腐败”和不正之风。畅通群众信访举报渠道，推行“一线工作法”，主动下访、带案督办，做到民有所呼、我有所应。对典型案件及时通报曝光，强化警示震慑，做到查处一案、警示一片、治理一域，不断提升群众对正风反腐的满意度和获得感。

五、强化科技赋能，提升监督精准性与智能化水平

积极运用大数据、云计算、区块链等现代信息技术，建设智慧监察平台，推动监督手段由“人防”向“技防”转变。整合财政、民政、住建、医保等多部门数据资源，建立基层权力运行监测模型，对异常资金流动、违规审批行为等进行实时预警。推广“阳光政务”平台，推动村级财务、项目招标、补贴发放等信息网上公开，实现“指尖监督”“全民监督”，以科技手段压缩权力寻租空间，提升监督的穿透力和实效性。

六、坚持严管厚爱结合，激励基层干部担当作为

监督的最终目的是促进治理、推动发展。在强化监督约束的同时，必须落实“三个区分开来”要求，精准把握政策界限，对因工作失误但出于公心、未谋私利的干部予以容错纠错。对受到不实举报的及时澄清正名，为担当者担当、为负责者负责，营造干事创业的良好氛围。通过监督与激励并重，引导基层干部在遵规守纪的前提下勇于改革、善于作为。

全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。持续完善监察官制度、健全监察法规体系、推动监察监督向基层延伸，是构建党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系的关键举措。必须以高度的政治自觉和强烈的责任担当，久久为功、持续发力，不断把制度优势转化为治理效能，为推进国家长治久安和民族复兴伟业提供坚强保障。

（供稿：解铁华  李文月  权铁涵）

【审稿：江汇】